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桃源县移风易俗工作实施方案

【 作者:bgsshy     来源: 县委宣传部    点击数: 1037     更新时间: 2017-07-17
  摘要:  

 桃源县移风易俗工作实施方案

        为贯彻落实中宣部、中央文明办召开的“推动移风易俗树立文明乡风”电视电话会议精神,积极引导全县乡村建立文明、节俭、健康、科学的生活方式,形成喜事新办、厚养薄葬、节俭养德、文明理事的社会新风尚,推动我县社会文明程度不断提高,决定在全县深入开展移风易俗工作。结合我县实际,现就推进移风易俗工作制定如下方案。

      一、指导思想

      深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神和全国农村精神文明建设工作经验交流会精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以弘扬社会主义新风尚为目标,把移风易俗作为全县乡村文明建设重要工作扎实推进,促进移风易俗工作和社会主义核心价值观培育践行同频共振,涵养社会清风、文明乡风、和谐民风,为“推进二次创业,建设五个桃源”提供强有力的精神动力和群众基础。

      二、目标任务

     (一)总体要求

       移风易俗工作要以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以深化乡村文明建设为主题,加强“四德”建设,弘扬优秀传统文化,培育孝悌和睦家风,倡树婚丧嫁娶新风,营造文明和谐乡风。

    (二)具体目标

       到2017年底,全县每个乡镇建设2-5个道德评议会试点村;全县所有村(居)将移风易俗纳入村规民约,建立红白理事会并切实发挥作用,在遏制婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费,破除封建迷信和陈规陋习方面取得一定成效,群众满意度普遍提升。

       到2018年底,全县农村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化,婚丧嫁娶新风基本形成。

       到2020年,实现全县各村村规民约完善,健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会等群众组织,根治婚丧嫁娶中的不良风气,基本杜绝封建迷信、黄赌毒之风,移风易俗成为广大农民群众的行动自觉,群众满意度保持在较高水平,乡风民风真正美起来。

       三、重点工作

      (一)开展移风易俗主题教育活动。广泛发动群众开展讨论、意见征集,自觉破除陈规陋习,形成社会共识。在乡村(社区)文化广场、宣传栏、文化墙等阵地,大力宣传村规民约、文明理事、移风易俗及相关政策法规。把移风易俗教育与公民思想道德教育结合起来,利用村村响广播、道德讲堂、农(市)民学校、远教站点等阵地,开展移风易俗教育。县内主要媒体要在黄金时段、重要版面开设专题专栏,报道一批加强移风易俗、遏制陈规陋习的经验做法,曝光一批大操大办、“薄养厚葬”、比排场讲面子的负面典型。鼓励文艺工作者通过各种民间文艺形式创作一批具有桃源地方特色的文艺作品,使群众在耳濡目染中接受教育。广泛开展文明村镇、十星文明户、“五好”、文明家庭创建评选和好家规好家训好家书、最美家风故事评选展示活动,引导群众积极参与改陋习、树新风活动。

      (二)建立完善“四会一约”群众议事理事组织。建立完善红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁赌禁毒会,修订村规民约,发动群众开展乡风评议,引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我提高。加强红白理事会和道德评议会建设,在符合当地风土人情、尊重社情民意、遵守相关政策法规的基础上,制定活动章程、明确成员分工,确定办事流程、标准要求、服务规范等,纳入村规民约并公示上墙,确保依法依规办事,切实发挥作用。建立完善村民议事会、禁赌禁毒会,开展点评活动,建立评议档案。各乡镇加强对群众议事组织的指导,提高其政策把握能力和为群众服务水平,实现有人管事、有章理事,建立组织健全、服务规范的群众议事机制。

      (三)倡导婚事新办。一是提倡婚宴俭办。坚决反对大操大办、铺张浪费。控制宴请范围,提倡宴请亲友范围为直系亲属和三代以内旁系血亲以及近姻亲关系;提倡喜宴农村每桌不超过300元,城区每桌不超过500元,烟酒控制在喜宴标准的三分之一之内。二是提倡喜事新办。婚礼程序从简,不搞豪华婚礼,提倡新人互送价格不高、有意义的订婚礼物,不索要高额彩礼,坚决抵制盲目攀比跟风;提倡婚礼当天少燃放鞭炮烟花(可燃放区),婚嫁前后晚上9点以后不燃放烟花爆竹,不影响街邻正常生活;提倡低碳环保的迎亲方式,少用婚礼汽车,车队不超过6辆;提倡露天婚礼、集体婚礼和旅行婚礼,搭建婚庆场所不阻碍交通、不豪华布置;提倡使用音响代替乐队,并适当控制音量;坚决抵制不文明“闹婚”行为,不参与制作闹剧,不丑化新人、不做有安全隐患和破坏和谐的言行。三是提倡其他喜庆事宜不办。乔迁新居、庆生祝寿、满月过岁、升学晋升、参军就业等喜庆事宜不通知近亲属以外的人员参加,提倡通过一声问候、一个电话祝福等方式表达心意、增进感情。

       (四)倡导丧事简办。一是提倡简化丧事程序。提倡在殡仪馆或公共灵堂办理丧事,不在城乡街道从事搭建灵堂(棚)、摆设花圈、停放遗体或骨灰等丧事活动;提倡送鲜花或花圈,减少烧纸焚香;提倡用葬礼哀乐代替乐队吹棚,并适当控制音量。二是提倡低碳环保出殡。自觉抵制在社区内、道路两旁撒纸钱、焚烧纸扎冥币、搞封建迷信、大肆燃放烟花爆竹等不良行为,减少扰民现象。三是提倡绿色节地安葬。不私埋乱葬、不违规土葬、不二次装棺、不超标立碑建冢。提倡深埋、小坟头和集中安葬;提倡进公墓、进骨灰堂、骨灰撒散等现代安葬形式。四是提倡生态文明祭祀。鼓励采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀故人,不在街道、林区等禁火区域焚烧纸钱、燃放鞭炮,树立依法、文明、节俭、平安的新型丧葬观。

     (五)倡导健康生育观、生活观。一是坚持男女地位平等,反对任何形式的家庭暴力,共同负担在家庭中的权利和义务,平等参与社会活动。严格执行国家计划生育法律法规,不进行任何形式的胎儿性别医学鉴定,生男生女一个样,禁止溺、弃、残害女婴,禁止歧视、虐待生育女婴的妇女。二是在生活中尊老爱幼,夫妻和谐,邻里团结,热心公益,崇尚科学,遵法守纪,反对非法宗教、邪教和封建迷信,远离“黄赌毒邪”;注重整洁有序,自觉抵制乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等行为。

      (六)开展移风易俗专项治理行动。规范婚庆典礼和殡葬服务市场秩序,引导和监管婚庆公司,严厉查处婚丧活动中低俗表演等行为,坚决抵制婚礼低俗化、丧礼娱乐化。对办理婚丧嫁娶活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为,坚决予以打击。公安、交警、城管执法等多个部门联动,在婚事集中日等时间节点,到城镇街道、乡村道路等进行执法检查,对违规占道停车、妨碍公共交通秩序等行为依法进行查处。加强丧葬活动管理,重点治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证照经营行为。对在婚丧嫁娶中顶风而上、大操大办、铺张浪费的,要坚决制止,做好批评教育和引导转化工作;对屡教不改、造成不良影响的,坚决予以曝光并严肃查处。

      (七)发挥党员干部模范带头作用。全县党员干部特别是农村党员干部要发挥示范引领作用,从自家做起,带头宣传移风易俗的意义好处,带头文明节俭办婚事,带头厚养薄葬,带头落实移风易俗各项规定。实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,党员干部婚丧行为要主动向所在党组织报告,对违反规定的党员干部,按有关规定处理。把党员带头移风易俗作为“两学一做”的具体实践,签订移风易俗承诺书,为广大群众树标杆、作表率。发挥“第一书记”和联村干部作用,推进驻村移风易俗工作开展,切实改善村风、净化民风、涵养家风。

      四、组织保障

     (一)加强组织领导。建立桃源县乡村文明建设移风易俗工作联席会议制度,成立由县委宣传部、县民政局、县文明办、县纪委、县委组织部、县综治办、县民宗局、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县发改局、县财政局、县公安局、县司法局、县城管执法局、县住建局、县文体旅广新局、县国土局、县林业局、县食药工商质量监管局、县广播电视台、县电子政务办等部门组成的移风易俗联席会议,联席会议下设办公室,由县文明办、县民政局牵头,具体负责宣传、督导、协调、考核等工作。联席会议成员单位要根据工作职责,明确工作任务,强化工作措施,各司其职,协作配合,形成推进移风易俗工作的整体合力。

     (二)明确责任分工。各有关部门单位根据各自职能分工,发挥部门优势,科学制定本部门单位工作方案。各乡镇根据实际情况,制定切实可行的操作模板,指导村(居)开展移风易俗工作。各村(居)广泛征集意见,完善村规民约,制定各项文明理事标准,落实固定办公场所,机构制度上墙,明确专人负责。做到一乡镇一模板,一村居一标准。各乡镇操作模板要报县联席会议办公室备案。

     (三)注重方式方法。各乡镇要因地制宜、分类指导、逐步推开,不乱刮风、不强迫命令,尊重地方习俗和少数民族风俗,广泛征求群众意见。注重疏堵结合,以疏为主;注重以点带面,示范引导。不搞形式主义,不做表面文章,充分调动群众参与的积极性、创造性,切实维护群众利益。建立完善党员干部操办婚丧喜庆事宜监督管理制度。

    (四)强化责任追究。将移风易俗工作情况纳入全县精神文明建设责任制考核,作为评选文明村镇(社区)、文明单位等的前置条件,移风易俗工作不力的,严格扣分直至取消评选资格。